தாம்பரம் டெண்டர் சர்ச்சை எதிரொலி.. டெண்டர் விதிகளில் அதிரடி கெடுபிடி: அதிகாரிகளுக்கு
தாம்பரம் டெண்டர் சர்ச்சை எதிரொலி.. டெண்டர் விதிகளில் அதிரடி கெடுபிடி: அதிகாரிகளுக்கு கடும் எச்சரிக்கை!
"டெண்டர் விதிகளில் கெடுபிடி, தமிழக பொதுப்பணித்துறை அதிகாரிகளுக்கு கடும் எச்சரிக்கை விடுக்கப்பட்டுள்ளது."
தாம்பரம் மாநகராட்சியில் டெண்டர் நடைமுறைகள் தொடர்பாக பல்வேறு முறைகேடு குற்றச்சாட்டுகள் எழுந்துள்ள நிலையில், தமிழக பொதுப்பணித்துறை டெண்டர் விதிகளை மேலும் கடுமையாக்கியுள்ளது. அரசு பணிகளை மேற்கொள்ளும் அதிகாரிகள், ஏற்கனவே நடைமுறையில் உள்ள விதிமுறைகளை எந்தவித விலக்குமின்றி கடைப்பிடிக்க வேண்டும் என்றும், விதிமீறல்கள் கண்டறியப்பட்டால் சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகள் மீது கடும் நடவடிக்கை எடுக்கப்படும் என்றும் பொதுப்பணித்துறை எச்சரித்துள்ளது.
செப்டம்பர் 16ஆம் தேதி பொதுப்பணித்துறை சார்பில் வெளியிடப்பட்ட சுற்றறிக்கையில், தமிழ்நாடு டெண்டர்கள் வெளிப்படைத்தன்மை சட்டம், 1998 மற்றும் அதன்கீழ் உள்ள விதிகளை அதிகாரிகள் முழுமையாகப் பின்பற்ற வேண்டும் என்று அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது. குறிப்பாக, ஒரு பணியைத் தொடங்குவதற்கு முன்பாக அதற்குத் தேவையான அனைத்து நிர்வாக மற்றும் தொழில்நுட்ப அனுமதிகளும் பெறப்பட்டிருக்க வேண்டும் என்றும், பணிக்கான நிதி ஒதுக்கீடும் முறையாக உறுதி செய்யப்பட்டிருக்க வேண்டும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது.
தகுதியான ஒப்பந்ததாரர் தேர்வு செய்யப்பட்டு, அவருக்கு முறையான பணி ஆணை வழங்கப்பட்ட பின்னரே அரசு பணிகளைத் தொடங்க வேண்டும் எனவும் சுற்றறிக்கையில் தெளிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. இதற்கு மாறாக, முன்கூட்டியே பணிகளைத் தொடங்குவது அல்லது டெண்டர் நடைமுறைகளைத் தவிர்த்து பணிகளை மேற்கொள்வது போன்ற செயல்கள் விதிமீறலாகக் கருதப்படும்.
டெண்டர் தொகை குறிப்பிட்ட வரம்புக்குள் இருக்க வேண்டும் என்பதற்காக ஒரு பெரிய திட்டத்தை சிறு சிறு பணிகளாகப் பிரித்து தனித்தனியாக செயல்படுத்துவதற்கும் பொதுப்பணித்துறை தடை விதித்துள்ளது. இதுபோன்ற நடவடிக்கைகள் டெண்டர் நடைமுறையின் வெளிப்படைத்தன்மையை பாதிப்பதுடன், முறையான போட்டியைத் தவிர்க்கும் சூழலை உருவாக்கக்கூடும் என்பதால், அதிகாரிகள் இதுபோன்ற நடைமுறைகளில் ஈடுபடக் கூடாது என அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது.
அதேபோல், பணி முடிந்த பிறகு அதற்கான டெண்டர் நடைமுறையை மேற்கொள்வது அல்லது ஏற்கனவே மேற்கொள்ளப்பட்ட பணிக்கு முந்தைய தேதியிட்டு அனுமதி வழங்குவது போன்ற செயல்களும் முற்றிலும் தவிர்க்கப்பட வேண்டும் என சுற்றறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அரசு பணிகள் அனைத்தும் உரிய நடைமுறைகளின்படியே நடைபெறுவதை சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகள் உறுதி செய்ய வேண்டும் எனவும் அறிவுறுத்தப்பட்டுள்ளது.
இந்த கடுமையான அறிவுறுத்தல்களுக்கு பின்னணியாக தாம்பரம் மாநகராட்சியில் நடைபெற்றதாக கூறப்படும் டெண்டர் விதிமீறல் விவகாரம் முக்கியமாக பார்க்கப்படுகிறது. மாநகராட்சியில் சுமார் ₹45.9 லட்சம் மதிப்பிலான இரண்டு அழகுபடுத்தும் பணிகள், அவற்றுக்கான டெண்டர்கள் திறக்கப்படுவதற்கு முன்பே முழுமையாக முடிக்கப்பட்டதாக குற்றச்சாட்டு எழுந்தது.
டெண்டர் நடைமுறைக்கு முன்பாகவே பணிகள் நிறைவடைந்ததாக கூறப்பட்ட இந்த விவகாரம் பெரும் சர்ச்சையை ஏற்படுத்தியது. இதனை மாநகராட்சி நிர்வாகம் தரப்பில் "நடைமுறைத் தவறு" என விளக்கம் அளித்திருந்தாலும், விவகாரத்தின் தீவிரத்தை கருத்தில் கொண்டு தமிழக அரசு விரிவான விசாரணைக்கு உத்தரவிட்டது.
விசாரணை நடவடிக்கைகளின் தொடர்ச்சியாக தாம்பரம் மாநகராட்சி ஆணையர் எஸ். பாலச்சந்தர் காத்திருப்போர் பட்டியலுக்கு மாற்றப்பட்டார். அதே நேரத்தில், ஆவடி மாநகராட்சி ஆணையர் ஆர். சரண்யாவுக்கு தாம்பரம் மாநகராட்சி ஆணையர் பொறுப்பு கூடுதலாக வழங்கப்பட்டது. இந்த நடவடிக்கைகள் அரசு ஒப்பந்தப் பணிகளில் விதிமுறைகள் முறையாகப் பின்பற்றப்பட வேண்டும் என்பதில் அரசு கவனம் செலுத்தி வருவதை வெளிப்படுத்துவதாக பார்க்கப்படுகிறது.
பொதுப்பணித்துறையின் புதிய சுற்றறிக்கையை வரவேற்றுள்ள அறப்போர் இயக்கத்தின் ஒருங்கிணைப்பாளர் ஜெயராம் வெங்கடேசன், டெண்டர் விதிமுறைகள் பொதுப்பணித்துறையில் மட்டும் இல்லாமல் அனைத்து அரசுத் துறைகளிலும் கடுமையாக நடைமுறைப்படுத்தப்பட வேண்டும் என வலியுறுத்தியுள்ளார்.
காலப்போக்கில் டெண்டர் விதிமீறல்கள் சாதாரணமான நடைமுறையாக மாறிவிடக்கூடாது என்றும், அரசு இதனைத் தொடர்ந்து கண்காணித்து நடவடிக்கை எடுக்க வேண்டும் என்றும் அவர் தெரிவித்துள்ளார். குறிப்பாக, டெண்டர் முறைகேடுகளைத் தடுக்கும் வகையில் பிட்கள் திறக்கப்படும் கட்டத்திலிருந்து பணி ஆணை வழங்கப்படும் வரை அனைத்து நடைமுறைகளையும் முழுமையான இ-டெண்டர் (e-tender) அமைப்பின் கீழ் கொண்டுவர வேண்டும் என்ற கோரிக்கையும் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளது.
இதன் மூலம் அரசு ஒப்பந்தப் பணிகளில் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிக்கவும், முன்கூட்டியே பணிகளைத் தொடங்குவது, திட்டங்களைப் பிரிப்பது, பின்னோக்கி அனுமதி வழங்குவது போன்ற நடைமுறைகளைத் தடுக்கவும் முடியும் என சமூக ஆர்வலர்கள் வலியுறுத்தியுள்ளனர்.
தலைப்பு செய்திகள்
ஃபோட்டோ கேலரி